进入四季度,稳投资继续加力,一批重大项目密集开工。据记者不完全统计,10月1日至10月19日,陕西、河南、四川、山东等地集中开工一批重大项目,投资规模合计4803亿元,涉及基础设施、制造业等领域。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群在接受记者采访时表示,四季度是施工旺季,各地抓住投资窗口期,通过政策性开发性金融工具、专项债、专项再贷款等多种手段筹措资金,加快重大项目建设,扩大有效投资,助力稳住宏观经济大盘。
从落实情况来看,10月9日,山东省枣庄市共有50个重大项目开工,总投资额686亿元,涉及新能源、新材料、高端装备制造等;10月17日,陕西省府谷县21个项目集中开工,总投资28.95亿元;10月18日,湖南省新田县举行2022年第五次重大项目开工活动,包括中广核储能电站项目等5个项目,涵盖产业发展、基础设施等多个领域,项目总投资61.1亿元。
在巨丰投顾高级投资顾问谢后勤看来,当前我国处于经济复苏的重要窗口,一批重大项目密集开工,将形成看得见的实物工作量,能更好发挥投资的带动作用,预计后续基建等投资有望进一步回升,为稳住经济大盘提供更有力支撑。
今年以来,一批政策工具落地进一步稳投资稳经济,包括政策性开发性金融工具、专项债结存限额、专项再贷款等。
政策性开发性金融工具是稳经济的重要举措。8月24日召开的国务院常务会议提出,在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上,再增加3000亿元以上额度。近日,银保监会政策银行部主任周民源在接受采访时介绍,截至目前,开发银行、政策性银行已投放政策性开发性金融工具7300多亿元。
专项债是扩大有效投资的主抓手,随着今年上半年用于项目建设的专项债额度基本发完,8月24日召开的国务院常务会议提出,“依法用好5000多亿元专项债地方结存限额”。目前专项债结存限额正在发行中,按计划各地要在10月底前发行完毕。东方财富Choice数据显示,10月1日至10月19日,新增专项债发行规模984.5亿元。
专项再贷款政策方面,9月28日,中国人民银行设立设备更新改造专项再贷款,额度为2000亿元以上,向金融机构提供低成本资金,引导金融机构支持充电桩、城市地下综合管廊、新型基础设施等10个重点领域的设备购置与更新改造。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,这将直接促进相关领域设备更新投资,预计四季度社会领域投资将保持两位数高增势头,继续为促投资发挥积极作用。
张依群表示,当前财政金融工具齐发力,一方面能够最大限度保证项目资金需求,避免出现“项目等资金”的情况;另一方面各种政策工具的投资覆盖领域不断扩大,除基础设施项目外,一些关乎经济高质量发展的制造业项目和关乎民生福祉的教育、卫生、文旅等服务类产业项目投资力度加大,有助于增强发展后劲。
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